第九届全球健康促进大会于2016年11月21日在上海顺利召开，本次大会对于推进健康中国建设，乃至世界健康建设，具有积极意义。本文梳理了参会嘉宾的主要观点、会议的主要成果，并展示了当前全民的健康数据，期望早日实现“人人享有健康生活”的愿景。
2016年11月21日上午，中国国务院总理李克强在上海国际会议中心出席第九届全球健康促进大会开幕式并致辞。刘延东、韩正、杨晶、陈竺出席开幕式。联合国秘书长潘基文发来贺信。世界卫生组织总干事陈冯富珍等国际组织负责人以及来自120余个国家的卫生部长、城市市长等代表约1200人出席。
近期大事记
大会口号
人人享有健康，一切为了健康。
大会总目标
推动将健康促进融入联合国2030全球可持续发展议程，重振健康促进在21世纪的发展。
大会主要目的
更新未来数十年健康促进的任务。
明确和优化健康促进在改善健康和健康公平中的作用。
提供行动指导，帮助各国利用健康促进理念和方法实现可持续发展目标。
通过可持续发展目标，激发“人人享有健康”的政治承诺。
为实现可持续发展目标，动员人们、政府、公民社会应对健康社会决定因素，促使人们能够控制自身的生活。
交流改善健康素养的国家级经验，加强跨部门行动和社会动员，建设健康城市、社区和人居环境。
嘉宾主要观点
中国是健康促进的积极倡导者，也是坚定践行者。新中国成立特别是改革开放以来，中国在经济发展水平还不高的条件下，大力发展医药卫生事业，显著改善了人民的健康水平，走出了一条符合中国国情的卫生与健康发展道路。
中国卫生与健康事业的最大短板，仍然在基层特别是农村和贫困地区。我们将统筹城乡区域发展和新型城镇化建设，加大对基层卫生与健康事业的投入，推动重心下沉，通过培养全科医生、实施远程医疗、加强对口支援等提升基层防病治病能力，积极发挥中医药作用，织密织牢人民群众看病就医安全网。实施健康扶贫工程，把资源、技术和人才更多引向农村和贫困地区，加大对贫困地区大病保险、医疗救助支持力度，切实解决因病致贫返贫问题，逐步缩小城乡、地区、人群基本卫生健康服务差距。
长期以来，中国积极倡导和促进全球卫生合作，努力承担应尽的国际责任和义务，发挥了重要作用。“半个多世纪以来，我们先后向67个国家和地区派遣2万多医护人员，救治患者2.6亿多人次。
健康是一个终极目标，其他的目标实现了之后就反映在这上面，因为健康反映因素是如此之广泛。无论是改善食品和水的供应，还是打造健康、安全的城市，都是为了让人们能够生活得更加健康。刚才李总理也讲到，中国所有的政策都要做健康影响评估，所以我要再一次感谢中国的领导者，能够关注跨部门合作、全社会参与，以及整个社会人人享有健康这种方法来共同应对挑战。
中国政府高度重视健康促进工作，把健康作为经济社会发展全局的重要组成部分放在了优先的位置。我国贯彻落实预防为主的方针，坚持把基本医疗卫生服务作为公共产品向全民提供的理念。我们以农村和城市的社区为重点，大力开展爱国卫生、统筹城乡的医疗服务，发挥中医药的优势，目前中国国民的健康水平在快速提升。面对未来，中国政府作出了推进健康中国建设的战略部署，颁布实施了《“健康中国2030年”规划纲要》，将通过普及健康生活、优化健康服务、完善健康保障，建设健康环境、发展健康产业来努力实现规划所制定的目标，并将以本届的全球健康促进大会为新的起点，走出一条新型的健康发展之路。
世界卫生组织助理总干事 Oleg Chestnov
我们希望能够帮助各国来实现可持续发展目标。我们讨论到现在就是怎样帮助各个国家来实施我们的议程表，具有雄心勃勃的议程表，到2030年的时候，希望向全世界汇报，通过本届大会的推动，能实现这些目标。现在联合国体系也在进行改革，我们希望和联合国的其他机构进行合作。在同一个理念下进行共同的发展，像这样一类的活动帮助我们更好地实现目标。
对于这次会议的召开，中国政府高度重视健康城市的建设工作，并且作为推进健康中国建设的重要抓手。国际健康市长论坛在2008年和2010年中国和世界卫生组织在国内已经连续举办了两届，对推动中国健康城市的建设起到了很好的作用。这次大会，无论是从规模还是从级别，会议产生的影响，包括它产出结果的文件都是很丰富的。这次参加会议的有123名市长、副市长，世界卫生组织的126个成员国，多个联合国的机构，部分国家的卫生部长和专家学者。国家领导做了主旨发言，这对于我们进一步推进健康中国的建设，推进中国的健康城市建设有非常重大的指导意义。并且这次会议也对于我们促进中国健康城市建设和国际健康城市之间的交流，分享他们的经验，学习他们的建设成果有很大的帮助。
会议成果
全民健康数据
全民医保制度基本建立。基本医疗保险参保率稳固在95%以上，覆盖人口超过13亿人，2016年城乡居民医保财政补助标准达到人均420元。
公立医院综合改革持续拓展深化。全国1977个县（市）全面推开县级公立医院综合改革，公立医院综合改革试点城市扩大到200个。
专业公共卫生机构中，疾病预防控制中心3478个，其中：省级31个、市(地)级409个、县(区、县级市)级2803个。卫生计生监督机构2986个，其中：省级31个、市(地)级387个、县(区、县级市)级2505个，另有6个疾病预防控制中心承担卫生监督职责。
基本公共卫生服务均等化程度大幅提升。实施12大类45项国家基本公共卫生服务项目，覆盖居民生命全过程。大力推进分级诊疗制度建设。全国超过一半的县开展了基层首诊试点，县域内就诊率达80%以上。
医疗服务和公共卫生服务能力不断提升，个人卫生支出占卫生总费用比重持续下降，由2008年的40.4%下降到30%以下；基本医疗卫生服务可及性明显提升，80%的居民15分钟能够到达医疗机构。
人民群众健康水平显著提升，人均预期寿命达到76.34岁，比2010年提高1.51岁，孕产妇死亡率下降到20.1／10万，婴儿死亡率下降到8.1‰，人民健康水平总体上优于中高收入国家平均水平，用较少的投入取得了较高的健康绩效。
城乡居民达到《国民体质测定标准》合格以上的人数比例是89.6%。
经常参加体育锻炼人数是3.6亿人。
重大慢性病过早死亡率是19.1%。
每千常住人口执业（助理）医师数为2.2人。
个人卫生支出占卫生总费用的比重为29.3%。
文|周俊
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